27 februarie 2023
Document de poziție
Policy brief - Prestațiile necontributive legate de locul de muncă reduc rata șomajului și sărăcia
În momentul de față, numeroase state europene, printre care România în mod special, se confruntă cu un paradox aparent în privința pieței muncii: pe de-o parte se înregistrează un deficit major în ceea ce privește forța de muncă, pe de altă parte, rata șomajului este relativ ridicată. În acest context, una dintre soluțiile care ar putea fi adoptate și în legislația românească ar fi programele de prestații necontributive legate de locul de muncă.
Acestea (PNCLM) reprezintă măsuri de politici publice prin care veniturile unor categorii de lucrători sunt sporite prin resurse de la bugetul de stat. Ele au un obiectiv dublu: stimularea persoanelor ne-ocupate voluntar să iasă din pasivitate, angajându-se, respectiv combaterea sărăciei în rândul angajaților (in-work poverty) pentru persoanele care prestează muncă în schimbul unui nivel salarial insuficient în raport cu necesitățile lor. PNCLM sunt deopotrivă măsuri sociale cât și de combatere a șomajului.
Pe cuprinsul Uniunii Europene, mai multe state au implementat diverse tipuri de scheme de PNCLM, majoritatea dovedindu-se utile în atingerea scopului pentru care au fost elaborate. În cele ce urmează examinăm modele din câteva state membre și formulăm o serie de recomandări pentru implementarea unor programe similare în România.
